随着社会利益格局的调整、人们思想观念的更新、群众维权意识的增强,基层纪检监察信访举报工作新情况不断出现,个访问题与群访问题相互交织,历史遗留问题与现实新增矛盾叠加,尤其是随着城中村改造的不断推进,村民与村社区两委的矛盾不断增加,很多群众对于一些政策的不理解,加之一些干部工作方法简单,理论水平不高,导致信访举报问题尤为突出。365bet中文监委以服务群众为基准,以化解矛盾为目标,着力采取五种措施提升信访举报工作效率。
一、保障渠道畅通。畅通信访举报渠道是做好基层纪检监察信访的基础。一是实行领导班子日接访工作制度,及时掌握社情民意,同时设立信访举报箱,公布举报电话;二是与公安、司法所及其他执法执纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共享,从中获取线索;三是加强对街道基层执行政策、财务管理等工作进行专项检查,尤其是涉农街道村级财务年度审计等,从中发现案件线索。
二、强化源头防控。针对村社区信访问题易发、多发问题,多次组织村社区“两委”成员及村务监督委员会成员开展廉政教育讲座,参观廉政警示教育基地、剖析典型案例、播放警示教育片和充分利用手机短信息平台、各种大小会议等形式和机会进行教育,做到“警钟长鸣”。筑牢思想道德防线,让干部不想腐;建立健全各种管理制度,加强和规范管理来堵塞漏洞,让干部不能腐;加强监督制约,让干部不便腐;加大责任追究和反腐败工作力度,让干部不敢腐。积极探索信访监督、关口前移、超前防范的实施办法,对党员干部思想作风、工作作风等方面情节轻微、尚未构成违纪的问题,采取告诫约谈等形式进行监督,有效解决个别干部工作效率低下、服务态度生硬等问题,解决苗头性、倾向性问题,达到事前监督、超前防范的目的。充分发挥纪检人员的主观能动性,变“上访”为“下访”,到矛盾纠纷举报易发多发的村(社区)、领域、项目排查线索,及时解决群众反映的热点和难点问题,变事后调查处理为事前排查化解,从源头上预防群体性突发事件的出现。
三、讲究分类处置。按照分类负责办理原则,由机关各科室、街道监察室按照各自职责对群众反映的涉及(村)社区干部作风、征地拆迁、民生等举报问题进行详细登记,并对相关问题开展调查,确有问题的及时立案处理,并将调查情况及时告知上访人员,并完善答复记录资料,做好群众解释疏导和矛盾问题化解工作,减少重复访和越级访,切实提升群众满意度;对不属于受理范围的信访反映,耐心倾听群众诉求,讲清解决问题的正确路径,赢得群众理解支持,以工作规范带动群众信访行为的规范。
四、注重劝解工作。对于一些初步核实了结的信访案件对信访人的解答工作就显得尤为重要,也是将矛盾化解在基层的关键,尤其是对一些一时半会理解不了的群众,更是要带着深厚的感情去做解答。纪检干部切忌把群众反映问题看成是找麻烦,把检举揭发的群众看成是“刁民”,而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。对一些已经答复过后还是反复上访的群众更要注重情、理、法的结合,真诚地接受群众倾诉,争取群众的理解支持,逐步化解矛盾,避免事态进一步扩大。
五、立案从严查处。在收到问题线索后,严格按照执纪审查要求,对问题线索进行研判,制定初步核实方案,收集并复制相关证据材料,与相关人员谈话了解,并形成书面情况报告,对经核实确有违纪问题的人员,依法依纪进行立案审查,并给予相应党纪处分。
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